隨著家電以舊換新以及汽車行業(yè)的鼓勵(lì)性政策相繼在2011年年底以及2012年年初到期“下崗”，新的鼓勵(lì)性政策何時(shí)出臺(tái)，在哪些方面繼續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)性政策對(duì)于下一輪擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)而言是十分重要的。
期盼新政策
自2007年12月開(kāi)始，山東、河南、四川3省進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品試點(diǎn)工作，比照出口退稅率，給予銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼，以達(dá)到拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，幫助農(nóng)民改善生活質(zhì)量，減少貿(mào)易順差、促進(jìn)家電行業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)。2008年12月1日起家電下鄉(xiāng)工作也在山東、四川、河南等14個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)施。
家電和汽車的以舊換新政策也從2009年開(kāi)始分別實(shí)施，以舊換新政策在各地非常有效的擴(kuò)大了消費(fèi)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。家電下鄉(xiāng)、以舊換新以及汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策、汽車下鄉(xiāng)政策的出臺(tái)，對(duì)于家電和汽車兩個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)疑起到了很大的刺激消費(fèi)趨勢(shì)，也在拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用。
一位國(guó)美電器營(yíng)業(yè)員向記者表示，家電依舊換新政策的退出使得年底成為一個(gè)新的家電銷售高峰，有些顧客就是沖著以舊換新的“末班車”而來(lái)。以舊換新政策的實(shí)施對(duì)于家電銷售來(lái)說(shuō)作用和意義是不言而喻的。
山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)表示，在家電、汽車等領(lǐng)域采取的刺激性政策能有效挖掘城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力，并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的形勢(shì)下繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。“但一些措施只是將今后的消費(fèi)需求提前釋放出來(lái)，能在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用，需要更加注重考慮消費(fèi)需求增長(zhǎng)的可持續(xù)性。”
商務(wù)部在2012年1月舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議中提出，今年將總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制訂替代接續(xù)政策；研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策；鼓勵(lì)旅游、健身、文化等消費(fèi)，抓好節(jié)假日消費(fèi)；并通過(guò)制訂發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額交易爭(zhēng)端解決、網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)等政策促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2011年11月份，全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售2.1億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額4874億元，發(fā)放補(bǔ)貼556億元。全國(guó)家電“以舊換新”共銷售五大類新家電8130萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)超過(guò)3000億元。
光大證券家電行業(yè)分析師何偉認(rèn)為，商務(wù)部將出臺(tái)新的消費(fèi)促進(jìn)政策很可能包括新的家電刺激政策，推測(cè)新的高能效家電產(chǎn)品補(bǔ)貼以及針對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼政策推出的概率較大。
內(nèi)貿(mào)“十二五” 重在擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)
由商務(wù)部牽頭制定的貿(mào)易“十二五”規(guī)劃已基本定稿，據(jù)了解，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃明確了“十二五”期間中國(guó)貿(mào)易發(fā)展的具體目標(biāo)：到2015年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2010年15.7萬(wàn)億元上升到30萬(wàn)億。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長(zhǎng)張永軍表示，2011年通脹水平較高，一定程度上抑制了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的導(dǎo)向性，具體刺激消費(fèi)政策的出臺(tái)，都將成為消費(fèi)增速保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、WTO法律研究中心主任盛建明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)目前的貿(mào)易發(fā)展應(yīng)該更加注重貿(mào)易的發(fā)展，其次才是對(duì)外貿(mào)易。在貿(mào)易的開(kāi)放問(wèn)題上應(yīng)該更加注重內(nèi)貿(mào)的發(fā)展，貿(mào)易應(yīng)該與貿(mào)易接軌，不能出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師梁煥磊認(rèn)為，雖然政策具備實(shí)現(xiàn)促進(jìn)消費(fèi)的條件，會(huì)在一定程度上促進(jìn)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)，但是這只是擴(kuò)大消費(fèi)的部分推動(dòng)力，收入的提高和保障的完善才是給消費(fèi)提供基礎(chǔ)性的保障。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出擴(kuò)內(nèi)需是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，消費(fèi)增長(zhǎng)成為關(guān)鍵因素之一。商務(wù)部預(yù)計(jì)2012年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上，并提出“十二五”期間，市場(chǎng)總體規(guī)模逐步位居世界前列，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%左右。